博大策略一日多次抨击鲍威尔！特朗普能提前解雇美联储主席吗？

　　美国总统特朗普对美联储主席鲍威尔的抨击博大策略，从第一个总统任期延续到了当前。

　　4月17日，特朗普再度一日多次批评鲍威尔的政策，称美联储早就该像欧洲央行那样降息了。他要求鲍威尔立即降息。而鲍威尔近期的多次发言始终强调，美联储不急于降息。

　　除了屡屡把批评的矛头指向鲍威尔外，据知情人士称，特朗普数月来一直在私下讨论撤换鲍威尔的可能性。他中意的接任者是前美联储理事沃什（Kevin Warsh）。

　　特朗普一日多次抨击鲍威尔

　　17日上午，特朗普在社交媒体上发文称：“预计欧洲央行将第七次降息，但总是‘太迟和错误的’鲍威尔昨天的表态又造成了一次典型的、完全的混乱情况！鲍威尔早就应该像欧洲央行那样降低利率，他现在更应该赶紧降息。并且，鲍威尔的离职越快越好！”

　　随后一位白宫高级官员出来“灭火”称，这不意味着特朗普要解雇鲍威尔，只是他在发泄对鲍威尔的不满情绪。然而，17日美股午盘时段，特朗普又在椭圆形办公室新闻发布会上再次施压称，鲍威尔并没有做好本职工作，“鲍威尔让我高兴不起来。如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普还指责鲍威尔在利率问题上玩政治游戏。隔了几十分钟，特朗普又“炮轰”鲍威尔，说美联储应当降息博大策略，这是他（鲍威尔）亏欠美国民众的。

　　这并非特朗普近期首次批评鲍威尔在货币政策上的态度。3月19日，特朗普在“真实社交”上发文称，“美联储最好还是降息”，因为美国关税影响开始逐渐渗透到经济中。4月4日，在所谓“对等关税”政策宣布后两日，特朗普称，这将是“鲍威尔降息的最佳时机。他总是‘迟到’，但他现在可以迅速改变自己的形象”。4月7日，他在另一篇帖子中补充道：“行动迟缓的美联储应该降息！”

　　而此次特朗普对鲍威尔“一日三炮轰”，发生在鲍威尔最新表态的后一天。16日，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表讲话时说，美国政府已宣布的关税上调幅度远超预期水平，带来的经济影响同样可能超出预期，令美联储货币政策制定面临更棘手局面，“美联储在决定是否调整利率前，将继续观察加征关税及其他经济政策的实际影响。”此番言论导致17日当天的美股暴跌。

　　根据芝商所（CME Group）的联储利率观察工具（FedWatch），市场预计美联储将在6月开始降息，并在2025年底前累计降息三到四次，每次幅度为25个基点。

　　除了降息外，美联储近期在美债市场动荡之时的做法似乎也不符合特朗普心意。近期美债遭遇大幅抛售，令特朗普的所谓“对等关税”延期90天，但即使特朗普“眨眼”后，美债市场仍然波动较大。市场当前将目光放在美联储身上。但美联储目前并未加速推动鼓励银行增持政府债券的监管改革。这一立场与华尔街和白宫的期望形成鲜明对比，后者一直游说监管机构迅速修改资本金要求，以增加银行购买美债的意愿。

　　私下讨论解雇鲍威尔可能性博大策略

　　除了公开抨击鲍威尔，特朗普数月来一直在私下讨论撤换这位美联储主席的可能性，但他尚未就此作出最终决定。鲍威尔的任期将于2026年5月结束。

　　特朗普政府其他官员的表态似乎也佐证了这一传闻。14日，美国财政部长贝森特在接受采访时表示，他与总统“一直在考虑”下一任美联储主席的人选，并计划在秋季开始面试潜在候选人。

　　知名金融分析师拜恩可（Jim Bianco）发文评论，鲍威尔可能面临两种命运，即要么被总统直接解雇，要么被实质性架空：贝森特去年提出的替代方案是设立一位“影子美联储主席”，即提前几个月任命鲍威尔的继任者。此后，这位被提名人可能会定期出现在财经电视节目中，并批评鲍威尔的每一次讲话和决定，从而削弱他的权威。

　　不过，鲍威尔也回击称，总统无权解雇他，这是“法律不允许的”。他在16日也重申了美联储独立，并承诺不会对任何政治压力作出回应。这种立场获得了一些国会议员的支持，甚至包括一向批评鲍威尔的民主党参议员伊丽莎白·沃伦。她在17日发出警告称，若破坏美联储的独立性，将可能对美国金融市场带来灾难性后果。

　　关于总统是否有权在现任美联储主席任期未满时解雇他/她，法律上尚无先例可循。但如果特朗普真的试图解雇鲍威尔，相关事件几乎肯定会被上诉至最高法院。此举不仅会令鲍威尔的继任者承压，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧会出现美联储主席因政策分歧被罢免的先例。一些美联储观察人士表示，目前正在关注最高法院审理的一个案件，该案件正在测试特朗普罢免华盛顿特区其他独立机构董事会成员的能力。如果该案件中政府获胜，可能会威胁到鲍威尔。但鲍威尔表示，“我认为这不适用于美联储。”

　　特朗普此前也承认，法律对此并不明确。他在2023年10月表示：“我当时（指第一任期内）是想解雇他（鲍威尔）的，但问题在于你是否真的有这个权力。”

　　美联储高层此前也曾对此作出准备：一旦鲍威尔作为美联储主席的地位受到挑战，美联储负责设定利率的独立机构——联邦公开市场委员会（FOMC）——将立刻召开会议，重新选举鲍威尔为委员会主席。

　　此外，据知情人士消息，特朗普近期还与前美联储理事凯文·沃什频频会面，讨论了可能提前撤换鲍威尔的问题。但沃什建议特朗普不要解雇鲍威尔，也不要干预其任期。早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，之后才选择了鲍威尔。沃什曾担任小布什总统的经济顾问，并于2006年被任命为美联储理事，于2011年离职。在2008年金融危机期间，沃什充当了美联储与华尔街之间的联络人。在此次特朗普组阁期间，市场还一度押注沃什可能担任财政部长，美债当时也因该传闻而反弹。

　　无论鲍威尔能否被解雇，或会否被架空，特朗普2月颁布的一项行政命令，确实赋予了他对类似美联储这样的独立机构更大的权力。根据该行政令，货币政策仍将由美联储完全控制博大策略，但对美国最大银行的监督事宜，美联储需要与白宫建立更密切的联系和沟通。

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